Appalti

Chiarimenti

1. 28/01/2020 10:53 – Buongiorno,con lap resente siamo cortesemente a richiedere hi sia l’attualegestore del servizio oggetto di gara.

   Nel restare in attesa di un Vostro cortese riscontro porgiamo i nostri migliori saluti.

   Buongiorno, l’attuale gestore del servizio è la Cooperativa Nuova Assistenza, Via Baveno 4, 28100 Novara, P.Iva 01684780032, CF 06902520011.
   Distinti saluti

   29/01/2020 09:49
2. 04/02/2020 15:24 – 1.  Ai sensi dell’art. 37 del CCNL Coop. Sociali, che prevede l’obbligo per la ditta subentrante di riassorbire il personale attualmente in servizio al momento del subentro, e dell’art. 16 del Capitolato d’Appalto, e ai fini di una corretta formulazione dell’offerta si chiede di specificare:
   • Elenco del personale, qualifiche e livelli di inquadramento degli operatori attualmente impiegati sul servizio oggetto di gara;
   • la tipologia di contratto applicato e monte ore contrattuale;
   • gli scatti di anzianità maturati e la data prevista per il prossimo scatto;

   2.  si chiede se attualmente gli operatori impiegati utilizzano un proprio automezzo o mezzi messi a disposizione dalla ditta uscente.  In questo secondo caso si chiede in che misura/numero;

   3.  Si chiede di fornire un dato a consuntivo relativo ai km percorsi dagli operatori per gli spostamenti da un domicilio all’altro degli utenti.

   Attualmente la Cooperativa Nuova Assistenza mette a disposizione degli operatori del servizio n. 3 automezzi. Il dato a consuntivo relativo ai km percorsi dagli operatori per gli spostamenti da un domicilio all’altro degli utenti, riferito all’anno 2019, è pari a: 135.969 km.
   Di seguito l’elenco del personale attualmente impiegato:

   Operatore	Data inzio rapporto	% Part- time	Tipo rapporto	Mansione	Livello	N° scatti d’anzianità	Formazione D.Lgs. 81/2008	Condizioni di miglior favore	Note	CCNL applicato
   OPERATORE 01	25/03/2015	65,79	Tempo indeterminato	ASSISTENTE	C2	2	Sì	No		Cooperative sociali
   OPERATORE 02	19/06/2017	63,16	Tempo indeterminato	ASSISTENTE	C2	1	Sì	No		Cooperative sociali
   OPERATORE 03	01/02/2014	65,79	Tempo indeterminato	ASSISTENTE	C2	5	Sì	No		Cooperative sociali
   OPERATORE 04	01/02/2014	65,79	Tempo indeterminato	ASSISTENTE	C2	4	Sì	No		Cooperative sociali
   OPERATORE 05	26/02/2015	63,15	Tempo indeterminato	ASSISTENTE	C2	2	Sì	No		Cooperative sociali
   OPERATORE 06	08/08/2016	65,79	Tempo indeterminato	ASSISTENTE	C2	1	Sì	No		Cooperative sociali
   OPERATORE 07	18/05/2015	65,79	Tempo indeterminato	ASSISTENTE	C2	2	Sì	No		Cooperative sociali
   OPERATORE 08	02/12/2019	52,63	Tempo determinato (scad. 31/03/2020)	ASSISTENTE	C2	0	Sì	No		Cooperative sociali
   OPERATORE 09	01/02/2014	65,79	Tempo indeterminato	ASSISTENTE	C2	3	Sì	No		Cooperative sociali
   OPERATORE 10	13/09/2016	89,47	Tempo indeterminato	ASSISTENTE	C2	1	Sì	No		Cooperative sociali
   OPERATORE 11	01/02/2014	97,37	Tempo indeterminato	ASSISTENTE	C2	4	Sì	No		Cooperative sociali
   OPERATORE 12	01/02/2014	71,05	Tempo indeterminato	ASSISTENTE	C2	3	Sì	No		Cooperative sociali
   OPERATORE 13	06/11/2017	63,16	Tempo indeterminato	ASSISTENTE	C2	1	Sì	No		Cooperative sociali
   OPERATORE 14	17/01/2019	63,16	Tempo indeterminato	ASSISTENTE	C2	0	Sì	No		Cooperative sociali
   OPERATORE 15	01/02/2014	78,95	Tempo indeterminato	ASSISTENTE	C2	5	Sì	No		Cooperative sociali
   OPERATORE 16	01/06/2018	65,79	Tempo indeterminato	ASSISTENTE	C2	0	Sì	No		Cooperative sociali
   OPERATORE 17	01/02/2014	78,95	Tempo indeterminato	ASSISTENTE	C2	2	Sì	No		Cooperative sociali
   OPERATORE 18	05/08/2019	65,79	Tempo determinato (scad. 31/03/2020)	ASSISTENTE	C2	0	Sì	No		Cooperative sociali
   OPERATORE 19	15/04/2019	63,16	Tempo indeterminato	ASSISTENTE	C2	0	Sì	No		Cooperative sociali
   OPERATORE 20	01/02/2014	78,95	Tempo indeterminato	ASSISTENTE	C2	4	Sì	No		Cooperative sociali
   OPERATORE 21	01/02/2014	84,21	Tempo indeterminato	ASSISTENTE	C2	5	Sì	No		Cooperative sociali
   OPERATORE 22	01/07/2019	52,63	Tempo indeterminato	ASSISTENTE	C2	0	Sì	No		Cooperative sociali
   OPERATORE 23	01/02/2014	78,95	Tempo indeterminato	ASSISTENTE	C2	4	Sì	No		Cooperative sociali
   OPERATORE 24	26/04/2017	52,63	Tempo indeterminato	ASSISTENTE	C2	1	Sì	No		Cooperative sociali
   OPERATORE 25	08/07/2019	65,79	Tempo determinato (scad. 31/03/2020)	ASSISTENTE	C2	0	Sì	No		Cooperative sociali
   OPERATORE 26	17/01/2019	78,95	Tempo indeterminato	ASSISTENTE	C2	0	Sì	No		Cooperative sociali
   OPERATORE 27	01/02/2014	84,21	Tempo indeterminato	ASSISTENTE	C2	5	Sì	No		Cooperative sociali
   OPERATORE 28	03/02/2015	78,95	Tempo indeterminato	ASSISTENTE	C2	2	Sì	No		Cooperative sociali
   OPERATORE 29	01/02/2014	65,79	Tempo indeterminato	ASSISTENTE	C2	5	Sì	No		Cooperative sociali
   OPERATORE 30	26/04/2017	52,63	Tempo indeterminato	ASSISTENTE	C2	1	Sì	No		Cooperative sociali
   OPERATORE 31	01/02/2014	98,68	Tempo indeterminato	REFERENTE OSS	C2	4	Sì	Sì		Cooperative sociali
   OPERATORE 32	12/11/2014	65,79	Tempo indeterminato	ASSISTENTE	C2	2	Sì	No		Cooperative sociali
   OPERATORE 33	01/02/2014	71,05	Tempo indeterminato	ASSISTENTE	C2	4	Sì	No		Cooperative sociali
   OPERATORE 34	01/02/2014	63,16	Tempo indeterminato	ASSISTENTE	C2	5	Sì	No		Cooperative sociali
   OPERATORE 35	01/04/2019	71,05	Tempo indeterminato	ASSISTENTE	C2	0	Sì	No		Cooperative sociali
   OPERATORE 36	03/06/2019	65,79	Tempo determinato (scad. 31/03/2020)	ASSISTENTE	C2	0	Sì	No		Cooperative sociali
   OPERATORE 37	22/03/2019	63,16	Tempo indeterminato	ASSISTENTE	C2	0	Sì	No		Cooperative sociali

   06/02/2020 11:39
3. 06/02/2020 09:16 – Si chiede conferma che in caso di partecipazione in ATI, i requisiti di capacità economico-finanziaria e tecnico-professionale sono soddisfatti dalla compagine nel complesso, fermo restante  il possesso dei requisiti in misura maggioritaria da parte della capogruppo.Si conferma che in caso di partecipazione in RTI i requisiti di capacità economico-finanziaria e tecnico-professionale, potranno essere soddisfatti dal raggruppamento nel complesso, fermo restando che la capogruppo dovrà possederli in misura maggioritaria.
   06/02/2020 15:33
4. 08/02/2020 08:28 – Si richiede se le 20 pagine siano da intendersi fronte e retro o solo fronte.
   Si richiede se sia previsto un progetto di riassorbimento del personale ai sensi delle linee guida Anac n.13.
   Si richiede il numero di automezzo impiegati dall’attuale gestore sul servizi.Si richiede se le 20 pagine siano da intendersi fronte e retro o solo fronte. Il progetto dovrà essere redatto in formato elettronico e non cartaceo, pertanto non si può parlare di “solo fronte” o di “fronte-retro”. L’offerta tecnica dovrà essere redatta in forma descrittiva, non superiore alle 20 pagine formato A4 carattere times new roman, dimensione 12, margine dx, sx, superiore e inferiore 1,5 cm su ognuno dei 4 lati del foglio (oltre tabelle ed eventuali allegati. Gli allegati oggetto di valutazione saranno soltanto quelli necessari alla valutazione dell’aspetto tecnico, secondo i criteri definiti dall’art 13 del disciplinare). La relazione dovrà essere articolata in singoli capitoli ed in modo tale che ogni paragrafo sia esauriente per se stesso, illustrato sinteticamente in modo chiaro e dettagliato. La relazione tecnica dovrà essere elaborata attraverso l’esplicitazione dei suddetti capitoli/criteri e sottocapitoli/subcriteri, come da allegato messo a disposizione dalla stazione appaltante.

   Si richiede se sia previsto un progetto di riassorbimento del personale ai sensi delle linee guida Anac n.13. Vedi articolo 16 del Capitolato – CLAUSOLA SOCIALE

   Si richiede il numero di automezzo impiegati dall’attuale gestore sul servizi. La Cooperativa Nuova Assistenza mette a disposizione degli operatori del servizio n. 3 automezzi.

   10/02/2020 16:17
5. 10/02/2020 10:14 – conferma che la comprova dei requisiti di capacità economica finanziaria e di capacità tecnica professionale sarà effettuata solo rispetto al concorrente proposto per l’aggiudicazione, posto che, in questa fase, è sufficiente auto-dichiararne il possesso ai sensi del DPR 445/2000.conferma che ciascun dichiarante potrà allegare un solo documento di riconoscimento in corso di validità anche in presenza di più dichiarazioni su più documenti distinti.

   conferma che in caso di partecipazione di un consorzio stabile ai sensi dell’art. 45 c.2 lett. c del dlgs 50/2016 smi l’istanza di partecipazione debba essere presentata dal solo consorzio e non dalle consorziate esecutrici che, pertanto, dovranno produrre il solo DGUE e le dichiarazioni integrative

    

   conferma che la comprova dei requisiti di capacità economica finanziaria e di capacità tecnica professionale sarà effettuata solo rispetto al concorrente proposto per l’aggiudicazione, posto che, in questa fase, è sufficiente auto-dichiararne il possesso ai sensi del DPR 445/2000. Si conferma che la comprova sarà effettuata solo verso l’aggiudicatario in merito a quanto autodichiarato in fase di partecipazione alla gara, ovviamente qualora dovesse risultare deficitario si passerà al secondo;

   conferma che ciascun dichiarante potrà allegare un solo documento di riconoscimento in corso di validità anche in presenza di più dichiarazioni su più documenti distinti. Si conferma che è sufficiente un solo documento valido anche in presenza di più dichiarazioni anche se con le gare telematiche, è la firma digitale che attesta di per sè la paternità della dichiarazione presentata dal concorrente

   conferma che in caso di partecipazione di un consorzio stabile ai sensi dell’art. 45 c.2 lett. c del dlgs 50/2016 smi l’istanza di partecipazione debba essere presentata dal solo consorzio e non dalle consorziate esecutrici che, pertanto, dovranno produrre il solo DGUE e le dichiarazioni integrative. In caso di partecipazione di consorzio stabile l’istanza va presentata dal consorzio con indicazione della forma in cui partecipa mentre le consorziate esecutrici produrranno solo DGUE e dichiarazioni integrative

   11/02/2020 09:17
6. 10/02/2020 16:23 – Buongiorno,
   in riferimento alla PROCEDURA APERTA TELEMATICA PER L’AFFIDAMENTO DEI SERVIZI DI ASSISTENZA DOMICILIARE – CONSORZIO INTERCOMUNALE DI SERVIZI – CIDIS- CIG 8178481805, inoltriamo i seguenti chiarimenti:
   1. Si richiede cortesemente, di conoscere l’ammontare delle spese di pubblicazione della gara poste a carico dell’aggiudicatario;
   2. Si richiede conferma che il monte ore annuo complessivo previsto per la gestione del progetto domiciliarità sia pari a 45.510h all’anno e che, pertanto, le 49.510h all’anno indicate all’art 24 del Capitolato Speciale d’Appalto siano un refuso;
   3. Si chiede conferma che il piano relativo agli interventi aggiuntivi ed integrativi che l’impresa intende proporre, di cui all’art. 26 del Capitolato Speciale d’Appalto, sia da proporre in fase di gara, ma che il relativo preventivo di spesa sia da presentare in caso di aggiudicazione su specifica richiesta da parte della Stazione Appaltante e che, quindi, i relativi importi non siano da presentare in fase di gara.
   4. Si richiede conferma che le ore di riunioni di verifica sui progetti individuali, che non dovranno comunque superare il 2% del monte ore complessivo utilizzato mensilmente, siano ricomprese nelle ore annue complessive previste per la gestione del Progetto Domiciliarità, pari a 45.510h all’anno.
   5. Si richiede i minuti di trasferimento per ogni accesso riconosciuti dall’attuale gestore.

   Distinti saluti

   Si richiede cortesemente, di conoscere l’ammontare delle spese di pubblicazione della gara poste a carico dell’aggiudicatario; Trattandosi di un appalto di servizi sociali sopra soglia, si è provveduto a pubblicare solo in Gazzetta Europea quindi non sono stati sostenuti costi per la pubblicazione in Gazzetta Italiana e quotidiani.

   Si richiede conferma che il monte ore annuo complessivo previsto per la gestione del progetto domiciliarità sia pari a 45.510h all’anno e che, pertanto, le 49.510h all’anno indicate all’art 24 del Capitolato Speciale d’Appalto siano un refuso; Si conferma che il monte ore annuo complessivo previsto per la gestione del progetto domiciliarità è pari a 45.510h. Pertanto, le 49.510h all’anno indicate all’art 24 del Capitolato Speciale, sono un refuso.

   Si chiede conferma che il piano relativo agli interventi aggiuntivi ed integrativi che l’impresa intende proporre, di cui all’art. 26 del Capitolato Speciale d’Appalto, sia da proporre in fase di gara, ma che il relativo preventivo di spesa sia da presentare in caso di aggiudicazione su specifica richiesta da parte della Stazione Appaltante e che, quindi, i relativi importi non siano da presentare in fase di gara. Si conferma che il piano relativo agli interventi aggiuntivi ed integrativi che l’impresa intende proporre, di cui all’art. 26 del Capitolato Speciale d’Appalto, è da proporre in fase di gara,  ma che  tali interventi potranno essere proposti con modalità diversificate rispetto ai relativi oneri:
   -“interventi aggiuntivi, pertanto offerti dall’impresa aggiudicataria” con oneri a totale carico dell’impresa aggiudicataria;
   -“ interventi integrativi, per i quali potrà essere richiesto all’impresa uno specifico preventivo di Spesa…” con oneri a totale carico del committente;
   Quindi  sia per i servizi aggiuntivi offerti , che per i servizi integrativi che verranno richiesti  all’impresa aggiudicataria, non deve essere presentato alcun preventivo o esplicitato  l’onere relativo in sede di gara.
   In sede di gara, il piano relativo agli interventi aggiuntivi dovrà essere ricompreso nel Modello di Progetto, al punto A.5) Proposte migliorative/innovative ad esclusivo onere dell’aggiudicatario, inserito nella busta telematica contenente l’offerta tecnica.
   In sede di gara, il piano relativo agli interventi integrativi dovrà essere ricompreso nel Modello di Progetto, al punto A.1) Progetto gestionale ed organizzativo,  inserito nella busta telematica contenente l’offerta tecnica.

   Si richiede conferma che le ore di riunioni di verifica sui progetti individuali, che non dovranno comunque superare il 2% del monte ore complessivo utilizzato mensilmente, siano ricomprese nelle ore annue complessive previste per la gestione del Progetto Domiciliarità, pari a 45.510h all’anno.
   Come indicato all’art. 24 del Capitolato “Monte ore attività e composizione del costo orario”  il monte ore (45.510 annue) si riferisce esclusivamente alle ore di effettivo servizio prestato presso il domicilio dell’utente o per il disbrigo di pratiche, accompagnamenti, commissioni o altre attività concordate con il referente del caso, nonché agli incontri di progettazione e verifica dei PAI. Non sono pertanto compresi i tempi di spostamento per raggiungere il domicilio dell’utente, né i tempi dedicati alle attività di coordinamento, riunioni interne, formazione, supervisione, rendicontazione che sono a carico dell’aggiudicatario.
   Si precisa che nella quantificazione  del costo orario posto a base di gara sono stati considerati il tempo di percorrenza per ogni spostamento da un domicilio all’altro, il  coordinamento del personale pari al 2 % del monte ore appaltato e la  fornitura di materiale necessario per lo svolgimento delle attività .

   Si richiede i minuti di trasferimento per ogni accesso riconosciuti dall’attuale gestore.
   I tempi di spostamento per raggiungere il domicilio dell’utente sono a carico dell’aggiudicatario. Al solo fine di fornire dati utili per l’eventuale formulazione dell’offerta, si comunica che nell’anno 2019 la Cooperativa Nuova Assistenza ha messo a disposizione degli operatori del servizio n. 3 automezzi. Il dato a consuntivo relativo ai km percorsi dagli operatori per gli spostamenti da un domicilio all’altro degli utenti, sempre riferito all’anno 2019, è pari a: 135.969 km.

   12/02/2020 16:02
7. 10/02/2020 11:34 – Buongiorno,
   la presente per chiedere conferma che il sopralluogo non sia obbligatorio. Qualora invece lo sia, si chiede di indicare i contatti (telefono e email) ai quali dover inviare richiesta, nonché ultima data utile per richiederlo/effettuarlo.In attesa di Vs. cortese riscontro si coglie l’occasione per porgere cordiali saluti.

   Poichè il servizio viene svolto al domicilio degli utenti, il sopralluogo non è previsto. Si precisa che in fase di esecuzione dell’appalto non verranno considerate eventuali richieste di adeguamento contrattuale derivanti dalla non perfetta conoscenza dell’ambito territoriale di svolgimento del servizio di cui trattasi (Comuni di  Beinasco, Bruino, Orbassano, Piossasco, Rivalta di Torino, Volvera). In merito, si riporta un estratto dell’articolo 7 del Capitolato d’appalto: “Il rischio di impresa è a totale carico dell’aggiudicatario. Durante la gestione del servizio oggetto dell’appalto, il corrispettivo pattuito quale prezzo di aggiudicazione non sarà suscettibile di aumenti o diminuzioni. La ditta aggiudicataria non avrà nessun diritto di pretendere sovrapprezzi o indennità speciali di alcun genere, per aumenti di costi di manodopera, per perdite o per qualsiasi altra circostanza sfavorevole che potrebbe verificarsi dopo l’aggiudicazione e/o durante l’esecuzione del servizio in oggetto.”

   12/02/2020 16:04
8. 12/02/2020 16:08 – Buongiorno, in riferimento alla procedura di gara CIG 8178481805 si chiede se la dichiarazione di cui al punto 12.3.1 numero 6 “allega il certificato rilasciato dalla stazione appaltante attestante la presa visione dello stato dei luoghi in cui deve essere eseguita la prestazione” sia da considerarsi come refuso.Si chiede inoltre, stante il fatto che le dichiarazioni integrative di cui al punto 12.3.1 del Disciplinare di gara differiscono dalle dichiarazioni riportate nel modello fac simile allegato ai documenti di gara, quali siano le dichiarazioni corrette da rendere ai fini della partecipazione alla procedura di gara.

   Restando in attesa di gentile riscontro si porgono Distinti Salti

   Il riferimento alla presa visione dello stato dei luoghi è da intendersi un refuso, mentre le dichiarazioni contenute del fac simile sono comunque dichiarazioni non previste nel DGUE ma previste dalla normativa nazionale, pertanto, a parte la presa visione dei luoghi, le restanti dichiarazioni vanno rese regolarmente.
   Distinti saluti

   13/02/2020 08:45
9. 11/02/2020 10:54 – Buongiorno,
   con la presente siamo a richiedere i seguenti chiarimenti:
   1. Si chiede di indicare l’importo da rimborsare per le spese di pubblicazione.
   2. Si chiede di indicare il numero di casi in carico nell’ultimo anno suddiviso per tipologia di servizio (SAD territoriale, a integrazione socio-sanitaria, ADI, ecc.) e per Comune di riferimento, così da disporre degli elementi necessari per formulare una proposta di organizzazione sul territorio dei servizi in gara.
   3. Si chiede di specificare l’incidenza degli interventi effettuati nei giorni festivi nell’ultimo anno.
   4. Si chiede la durata media degli interventi per tipologia di servizio richiesto.

   Ringraziando anticipatamente per l’attenzione, restiamo in attesa di un Vostro cortese riscontro.

    

   Si chiede di indicare l’importo da rimborsare per le spese di pubblicazione. ; Trattandosi di un appalto di servizi sociali sopra soglia, si è provveduto a pubblicare solo in Gazzetta Europea quindi non sono stati sostenuti costi per la pubblicazione in Gazzetta Italiana e quotidiani.

   Si chiede di indicare il numero di casi in carico nell’ultimo anno suddiviso per tipologia di servizio (SAD territoriale, a integrazione socio-sanitaria, ADI, ecc.) e per Comune di riferimento, così da disporre degli elementi necessari per formulare una proposta di organizzazione sul territorio dei servizi in gara. I dati richiesti sono disponibili nella “Relazione di rendiconto annuale anno 2018”, inserita fra gli allegati della gara in data odierna.

   Si chiede di specificare l’incidenza degli interventi effettuati nei giorni festivi nell’ultimo anno. l’incidenza degli interventi effettuati nei giorni festivi nell’ultimo
   anno è pari all’1,5%;

   Si chiede la durata media degli interventi per tipologia di servizio richiesto. La durata media degli interventi per tipologia di servizio è la seguente
   (esclusi i tempi di spostamento):
   ADI: 1 ora
   SAD TERRITORIALE: da 1 a 2 ore
   SAD UVG: da 1 a 2 ore
   SAD UMVD: da 0,5 a 3 ore
   HCP: da 1 a 3 ore

   14/02/2020 11:35
10. 05/02/2020 12:57 – Si chiede di conoscere se rientrino:
    – nel “settore di attività oggetto dell’appalto” richiesto nel Disciplinare di Gara nell’articolo “5.2 REQUISITI DI CAPACITA’ ECONOMICA E FINANZIARIA”
    – e “nell’elenco dei principali servizi analoghi a quelli del presente affidamento” richiesto nel Disciplinare di Gara nell’articolo “5.3 REQUISITI DI CAPACITA’ TECNICA E PROFESSIONALE”:
    il servizio di “Cure domiciliari – Assistenza Domiciliare integrata”, consistente in assistenza infermieristica e riabilitativa, in favore di soggetti anziani con limitazioni permanenti e temporanee della propria autonomia ed aventi necessità di assistenza più o meno continuativa.
    Cordiali saluti.
    Si precisa che il fatturato minimo annuo richiesto è riferito al settore di attività oggetto dell’appalto identificato da questo ente nei servizi di assistenza sociale svolte da personale in possesso di qualifica Oss (competenza tecnica specifica), prestati a domicilio o presso strutture semi-residenziali, in quanto rientranti negli interventi a sostegno della domiciliarita’. Pertanto, il servizio di “cure domiciliari – assistenza domiciliare integrata” consistente in assistenza infermieristica e riabilitativa, e’ da considerarsi escluso.

    Nel caso specifico, il servizio indicato all’art. 25 lettera c) del capitolato “ assistenza domiciliare integrata (adi)-assistenza domiciliare integrata cure palliative ( adicp)”, prevede l’impiego di personale in possesso di qualifica oss, che opererà con la supervisione e il supporto del personale infermieristico del servizio “cure domiciliari”, secondo modalità e metodologie proprie del lavoro di équipe, mentre la componente sanitaria è a completo carico dell’asl to3 e non è oggetto dell’appalto.
    Il servizio di assistenza infermieristica e riabilitativa, si connota quale servizio esclusivamente sanitario e pertanto non puo’ considerarsi servizio analogo.

    14/02/2020 14:09
11. 10/02/2020 10:22 – si chiede conferma nel fatturato minimo annuo nel settore di attività oggetto dell’appalto possano essere ricompresi anche i servizi di integrazione scolastica svolti a favore di minori con disabilità.Si precisa che il fatturato minimo annuo richiesto è riferito al settore di attività oggetto dell’appalto identificato da questo ente nei servizi di assistenza sociale svolte da personale in possesso di qualifica oss (competenza tecnica specifica), prestati a domicilio o presso strutture semi-residenziali, in quanto rientranti negli interventi a sostegno della domiciliarita

    Sono pertanto esclusi i servizi di integrazione scolastica svolti a favore di minori con disabilità.

    14/02/2020 14:12
12. 10/02/2020 10:23 – si chiede conferma nel fatturato minimo annuo nel settore di attività oggetto dell’appalto possano essere ricompresi anche i servizi educatiivi domiciliari.Si precisa che il fatturato minimo annuo richiesto è riferito al settore di attività oggetto dell’appalto identificato da questo ente nei servizi di assistenza sociale svolte da personale in possesso di qualifica oss (competenza tecnica specifica), prestati a domicilio o presso strutture semi-residenziali, in quanto rientranti negli interventi a sostegno della domiciliarità. Sono pertanto esclusi i servizi educativi domiciliari.
    14/02/2020 14:14
13. 10/02/2020 10:24 – si chiede conferma nel fatturato minimo annuo nel settore di attività oggetto dell’appalto possano essere ricompresi anche servizi socio assistenziali svolti presso strutture quali RSA, CD etc… Si precisa che il fatturato minimo annuo richiesto è riferito al settore di attività oggetto dell’appalto identificato da questo ente nei servizi di assistenza sociale svolte da personale in possesso di qualifica Oss (competenza tecnica specifica), prestati a domicilio o presso strutture semi-residenziali, in quanto rientranti negli interventi a sostegno della domiciliarità.
    Sono pertanto esclusi servizi svolti presso strutture residenziali, mentre sono compresi quelli svolti presso strutture semiresidenziali da personale Oss.
    14/02/2020 14:17
14. 13/02/2020 09:18 – si chiede conferma nel fatturato minimo annuo nel settore di attività oggetto dell’appalto possano essere ricompresi anche i servizi educativi domiciliarisi chiede conferma nel fatturato minimo annuo nel settore di attività oggetto dell’appalto possano essere ricompresi anche servizi socio assistenziali svolti presso strutture quali RSA, CD etc…

    si chiede conferma nel fatturato minimo annuo nel settore di attività oggetto dell’appalto possano essere ricompresi anche i servizi di integrazione scolastica svolti a favore di minori con disabilità.

    vedi risposta ad altri quesiti pubblicati sul portale

    14/02/2020 14:18
15. 14/02/2020 09:37 – Buongiorno,
    la scrivente Cooperativa Sociale è a richiedere i seguenti chiarimenti in merito alla procedura in oggetto:
    1. Si richiede la pubblicazione degli allegati in formato editabile word;
    2. Si chiede di conoscere il numero di utenti attualmente seguiti, suddivisi per tipologia (anziani, disabili, minori);
    3. Si richiede cortesemente se i prodotti di igiene personale e cura della persona ed eventuali prodotti medicali siano a carico dell’Ente;
    4. Si richiede se nella definizione dell’importo a base di gara è già stato tenuto in considerazione il fatto che il 28/03/2019 è stato siglato l’accordo per il rinnovo del CCNL Nazionale per le lavoratrici e i lavoratori delle cooperative sociali. In caso contrario, si chiede inoltre se il relativo adeguamento sarà previsto in fase di esecuzione del contratto e se rientrerà già nei primi 12 mesi di servizio e in proporzione all’aumento previsto del nuovo CCNL delle Cooperative Sociali.
    5. Al fine del soddisfacimento del requisito di capacità economica e finanziaria, si chiede conferma che servizi residenziali e semiresidenziali per adulti e/o anziani con disabilità e/o comunità alloggio per disabili possano essere considerati analoghi.

    
    Cordiali saluti.

    Si richiede la pubblicazione degli allegati in formato editabile word; Allegati pubblicati in formato word in data odierna, come richiesto.

    Si chiede di conoscere il numero di utenti attualmente seguiti, suddivisi per tipologia (anziani, disabili, minori); I dati richiesti sono disponibili nella “Relazione di rendiconto annuale anno 2018”, inserita fra gli allegati della gara.

    Si richiede cortesemente se i prodotti di igiene personale e cura della persona ed eventuali prodotti medicali siano a carico dell’Ente; Ai sensi dell’art 31 del capitolato, sono a carico del soggetto aggiudicatario, la fornitura agli operatori del materiale necessario per lo svolgimento delle attività.
    Si precisa che tali costi, sono stati considerati nel calcolo del costo orario posto a base di gara.

    Si richiede se nella definizione dell’importo a base di gara è già stato tenuto in considerazione il fatto che il 28/03/2019 è stato siglato l’accordo per il rinnovo del CCNL Nazionale per le lavoratrici e i lavoratori delle cooperative sociali. In caso contrario, si chiede inoltre se il relativo adeguamento sarà previsto in fase di esecuzione del contratto e se rientrerà già nei primi 12 mesi di servizio e in proporzione all’aumento previsto del nuovo CCNL delle Cooperative Sociali. Nel calcolo della base di gara è stato considerato il costo orario del personale risultante dalle tabelle del costo del lavoro del CCNL siglato il 28.03.2019, predisposte sulla falsariga di quelle Ministeriali (non ancora pubblicate in Gazzetta Ufficiale), aggiornate in base agli aumenti contrattuali previsti dal 01.09.2020.
    Si precisa che non è stata considerata l’indennità di turno, in quanto il servizio viene svolto, nella fascia oraria massima 07:00-20:00.
    I prezzi saranno revisionabili esclusivamente nei casi previsti all’articolo 7 del Capitolato.

    Al fine del soddisfacimento del requisito di capacità economica e finanziaria, si chiede conferma che servizi residenziali e semiresidenziali per adulti e/o anziani con disabilità e/o comunità alloggio per disabili possano essere considerati analoghi.
    Il fatturato minimo annuo richiesto è riferito al settore di attività oggetto dell’appalto identificato da questo ente nei servizi sanitari e di assistenza sociale, prestati a domicilio o presso strutture semi-residenziali, in quanto rientranti negli interventi a sostegno della domiciliarita’. Sono pertanto esclusi i servizi svolti presso strutture residenziali, mentre sono compresi i servizi sanitari e di assistenza sociale svolti presso strutture semiresidenziali.

    19/02/2020 12:27
16. 17/02/2020 11:54 – In riferimento alla presente procedura di gara nonché al chiarimento pubblicato da Codesta Amministrazione lo scorso 10 febbraio, si chiede conferma che nel fatturato minimo annuo nel settore di attività oggetto di appalto, di cui al punto 5.2 del disciplinare di gara, possano correttamente concorrere al raggiungimento del fatturato richiesto i servizi di assistenza domiciliare.
    Non solo, si chiede conferma che i medesimi possano essere considerati a prescindere dalla qualifica del personale impiegato nei medesimi posto che alcun vincolo in tal senso è previsto dal disciplinare di gara laddove, diversamente da quanto riportato nei sopracitati chiarimenti, si chiede la mera realizzazione di servizi “nel settore di attività oggetto dell’appalto”.
    Difatti, è costante la giurisprudenza in materia nell’affermare che le uniche fonti della procedura di gara sono costituite dal bando di gara, dal capitolato e dal disciplinare. Contrariamente, al fine di non incorrere ad una sostanziale disapplicazione della lex specialis, i chiarimenti auto-interpretativi della stazione appaltante non possono modificare né integrare quanto previsto dalla medesima.
    Quanto sopra in accoglimento dei principi comunitari (quali, a titolo esemplificativo, massima partecipazione, concorrenza e ragionevolezza) volti a favorire il più possibile la partecipazione di tutte quelle aziende che possono addivenire ad un giudizio nel complesso affidabile garantendo, così, l’apertura del mercato.
    Si rileva, infine, che per costante orientamento della giurisprudenza amministrativa e dell’Autorità di Vigilanza “ai fini della dimostrazione della capacità economico-finanziaria, i servizi espletati dai concorrenti non devono essere identici a quelli oggetto dell’appalto, ma è sufficiente che siano analoghi, come previsto dall’art. 41 del D. Lgs. 163/2006” –  tra le altre vedasi Parere di Precontenzioso n. 153 del 27/09/2012.
    Ed ancora, “le stazioni appaltanti possono fissare, nell’ambito della discrezionalità amministrativa, requisiti di qualificazione tecnica ed economica più rigorosi e restrittivi di quelli minimi stabiliti dalla legge, al fine di tutelare meglio l’interesse pubblico, purché essi non costituiscano un’indebita limitazione dell’accesso alla gara delle imprese presenti sul mercato in violazione dei principi di concorsualità e di ampia partecipazione, ai quali devono uniformarsi le procedure ad evidenza pubblica” – AVCP, Parere di Precontenzioso n. 180 del 24/10/2012; cfr. AVCP parere 15 aprile 2010 n. 76; C. di St., sez. VI, 11 maggio 2007 n. 2304; Id., sez. IV, 15 settembre 2006 n. 5377.In riferimento alla richiesta di conferma che nel fatturato minimo annuo nel settore di attività oggetto di appalto, di cui al punto 5.2 del disciplinare di gara, possano correttamente concorrere al raggiungimento del fatturato richiesto i servizi di assistenza domiciliare, e che i medesimi possano essere considerati a prescindere dalla qualifica del personale impiegato nei medesimi, posto che alcun vincolo in tal senso è previsto dal disciplinare di gara laddove, diversamente da quanto riportato nei sopracitati chiarimenti, si chiede la mera realizzazione di servizi “nel settore di attività oggetto dell’appalto”, alla luce delle considerazioni esposte, a parziale rettifica del riscontro ai chiarimenti precedentemente pubblicati da Codesta Amministrazione, di seguito riportati,  si precisa che il fatturato minimo annuo richiesto è riferito al settore di attività oggetto dell’appalto identificato da questo ente nei servizi sanitari e di assistenza sociale, prestati a domicilio o presso strutture semi-residenziali, in quanto rientranti negli interventi a sostegno della domiciliarita’, a prescindere dalla qualifica del personale impiegato nei medesimi.

    Pertanto  di seguito si riportano i chiarimenti rettificati alla luce delle sopra indicate considerazioni.

    • Quesito n. 10 05/02/2020 12:57

    Si chiede di conoscere se rientrino:
    – nel “settore di attività oggetto dell’appalto” richiesto nel Disciplinare di Gara nell’articolo “5.2 REQUISITI DI CAPACITA’ ECONOMICA E FINANZIARIA”
    – e “nell’elenco dei principali servizi analoghi a quelli del presente affidamento” richiesto nel Disciplinare di Gara nell’articolo “5.3 REQUISITI DI CAPACITA’ TECNICA E PROFESSIONALE”:
    il servizio di “Cure domiciliari – Assistenza Domiciliare integrata”, consistente in assistenza infermieristica e riabilitativa, in favore di soggetti anziani con limitazioni permanenti e temporanee della propria autonomia ed aventi necessità di assistenza più o meno continuativa.
    Cordiali saluti.
     

    Si precisa che il fatturato minimo annuo richiesto è riferito al settore di attività oggetto dell’appalto identificato da questo ente nei servizi sanitari e di assistenza sociale, prestati a domicilio o presso strutture semi-residenziali, in quanto rientranti negli interventi a sostegno della domiciliarita’. Pertanto, il servizio di “cure domiciliari – assistenza domiciliare integrata” consistente in assistenza infermieristica e riabilitativa, e’ da considerarsi incluso.

    Il medesimo servizio è da considerarsi incluso nei Requisiti di capacità tecnica e professionale previsto all’articolo 5.3 del disciplinare di gara.

    • Quesito n. 11

    10/02/2020 10:22 – si chiede conferma nel fatturato minimo annuo nel settore di attività oggetto dell’appalto possano essere ricompresi anche i servizi di integrazione scolastica svolti a favore di minori con disabilità.

    Si precisa che il fatturato minimo annuo richiesto è riferito al settore di attività oggetto dell’appalto identificato da questo ente nei servizi sanitari e di assistenza sociale, prestati a domicilio o presso strutture semi-residenziali, in quanto rientranti negli interventi a sostegno della domiciliarita’. Sono pertanto esclusi i servizi di integrazione scolastica svolti a favore di minori con disabilità.

    • Quesito n. 12

    10/02/2020 10:23 – si chiede conferma nel fatturato minimo annuo nel settore di attività oggetto dell’appalto possano essere ricompresi anche i servizi educativi domiciliari.

    Si precisa che il fatturato minimo annuo richiesto è riferito al settore di attività oggetto dell’appalto identificato da questo ente nei servizi sanitari e di assistenza sociale, prestati a domicilio o presso strutture semi-residenziali, in quanto rientranti negli interventi a sostegno della domiciliarita’.
    Sono pertanto inclusi i servizi educativi domiciliari.

    • Quesito n. 13

    10/02/2020 10:24 – si chiede conferma nel fatturato minimo annuo nel settore di attività oggetto dell’appalto possano essere ricompresi anche servizi socio assistenziali svolti presso strutture quali RSA, CD etc… 

    Si precisa che il fatturato minimo annuo richiesto è riferito al settore di attività oggetto dell’appalto identificato da questo ente nei servizi sanitari e di assistenza sociale, prestati a domicilio o presso strutture semi-residenziali, in quanto rientranti negli interventi a sostegno della domiciliarita’. Sono pertanto esclusi i servizi svolti presso strutture residenziali, mentre sono compresi i servizi sanitari e di assistenza sociale  svolti presso strutture semiresidenziali.

    19/02/2020 12:29
17. 14/02/2020 16:15 – Buonasera,
    la presente per chiedere chiarimenti come di seguito.1. Specificare se il monte ore totale annuo sia pari a 49.510 o 45.510;
    2. Specificare se deve essere quotato anche il servizio ASSISTENZA DOMICILIARE HOME CARE PREMIUM 2019 (dato che il Consorzio corrisponderà all’aggiudicatario il prezzo stabilito dall’INPS non soggetto a ribasso). In caso affermativo, vogliate specificare in quale fascia oraria verrà svolto il servizio e per quanti giorni a settimana, specificando se sono inclusi i giorni festivi;
    3. Relativamente al servizio di ASSISTENZA DOMICILIARE PIANO NAZIONALE DI CONTRASTO ALLA POVERTÀ A FAVORE DEI SOLI NUCLEI FAMILIARI BENEFICIARI DEL RdC vogliate specificare in quale fascia oraria verrà svolto e per quanti giorni a settimana, specificando se sono inclusi i giorni festivi.

    In attesa di Vs. cortese riscontro si porgono cordiali saluti.

    Specificare se il monte ore totale annuo sia pari a 49.510 o 45.510; Il monte ore totale annuo è pari a 45.510

    Specificare se deve essere quotato anche il servizio ASSISTENZA DOMICILIARE HOME CARE PREMIUM 2019 (dato che il Consorzio corrisponderà all’aggiudicatario il prezzo stabilito dall’INPS non soggetto a ribasso). In caso affermativo, vogliate specificare in quale fascia oraria verrà svolto il servizio e per quanti giorni a settimana, specificando se sono inclusi i giorni festivi; Si specifica che il Capitolato di gara:

    • all’art. 1 comma 7 dispone: “All’aggiudicatario saranno affidate anche le prestazioni di assistenza domiciliare rientranti nel “Progetto Home Care Premium 2019” finanziato dall’INPS ed eventuali proroghe, al prezzo stabilito dall’INPS non soggetto a ribasso. Il monte ore stimato relativo al Progetto Home Care Premium, essendo erogabile solo nell’ipotesi di finanziamento da parte dell’INPS, e nei limiti dello stesso, non obbliga l’Ente al suo effettivo e completo utilizzo; nulla potrà pertanto lamentare l’aggiudicatario, nell’eventualità che ciò accada. Le specifiche di tale servizio vengono definite all’art. 25, lettera D del presente capitolato.”
    • All’art. 1 comma 8 dispone: “All’aggiudicatario saranno affidate anche le prestazioni di assistenza domiciliare da erogarsi nell’ambito del Piano Nazionale di contrasto alla povertà a favore dei soli nuclei familiari beneficiari del Reddito di Cittadinanza ( di seguito denominato RdC ) in carico ai servizi del Consorzio. Tali servizi verranno erogati ove previsti nel Patto per l’Inclusione Sociale redatto dal servizio sociale consortile e con le modalità ivi indicate.

    Le specifiche di tale servizio vengono definite all’art. 25, lettera E del presente capitolato. Il monte ore stimato relativo a detti servizi, essendo erogabile solo nell’ipotesi di effettiva necessità da parte dei nuclei fruitori del RdC, attualmente non conosciuta dall’ente, non obbliga l’Ente al suo pieno ed effettivo utilizzo; nulla potrà pertanto lamentare l’aggiudicatario, nell’eventualità che ciò accada.”

    I servizi di assistenza domiciliare Home Care Premium 2019 ed il servizio di assistenza domiciliare Piano Nazionale di contrasto alla povertà a favore dei soli nuclei familiari beneficiari del Rdc, sono stati considerati ai fini del valore complessivo dell’appalto e sono compresi nella base d’asta.

    In riferimento al servizio di assistenza domiciliare Home Care Premium 2019, si precisa che ai fini della definizione della base d’asta è stato considerato il medesimo costo orario di € 22,10 posto a base di gara. Nel caso in cui l’INPS riconoscesse un prezzo diverso da quello aggiudicato, il Consorzio riconoscerà quest’ultimo.
    Il servizio HCP è rivolto ad anziani non autosufficienti e disabili (minori e adulti), pertanto si ritiene equiparabile al servizio di CURE DOMICILIARI AD INTEGRAZIONE SOCIO-SANITARIA che prevede, di norma,  il servizio su 6 giorni settimanali, con la possibilità, in casi particolari e autorizzati dalle competenti Commissioni (UVG e UMVD), di estendere l’intervento sia in termini di orario (fino alle 22), sia nei giorni festivi.

    Relativamente al servizio di ASSISTENZA DOMICILIARE PIANO NAZIONALE DI CONTRASTO ALLA POVERTÀ A FAVORE DEI SOLI NUCLEI FAMILIARI BENEFICIARI DEL RdC vogliate specificare in quale fascia oraria verrà svolto e per quanti giorni a settimana, specificando se sono inclusi i giorni festivi. Il servizio di assistenza domiciliare Piano Nazionale di contrasto alla povertà a favore dei soli nuclei familiari beneficiari del Rdc, viene equiparato al servizio di assistenza domiciliare territoriale rivolto ai singoli e ai nuclei familiari  in condizione di fragilità, pertanto il servizio può essere effettuato nell’arco dei sette giorni settimanali, indicativamente dalle ore 7.30 alle ore 19 con possibilità di estendere l’intervento, in caso di emergenza, in orari differenti da quelli sopra indicati a seguito di autorizzazione del responsabile di Area.

    19/02/2020 12:44
18. 19/02/2020 11:46 – Gentilissimi
    Si chiede, se presente, di esplicitare il dato relativo al numero di interventi medi richiesti nel corso del 2019 con riferimento ai servizi integrativi di cui all’art. 26 del Capitolato e nello specifico:
    • • Il numero di pasti erogati nel corso dell’anno;
      • Il numero di utenti che usufruiscono del servizio di lavanderia.

    I migliori saluti.

    Nel corso del 2019, non sono stati fruiti da alcun utente i servizi aggiunti di erogazione pasti e di servizio lavanderia.

    19/02/2020 14:33